Summary & Insights
The United States needs to build its new Columbia-class nuclear submarines, but doing so requires an almost unimaginable 70 million labor hours—a fivefold increase from just over a decade ago. The core challenge isn’t money or will, but a devastating shortage of skilled workers after the nation largely abandoned advanced manufacturing at the end of the Cold War. This conversation between venture capitalist David Yulovic, Hadrian CEO Chris Power, and Vice Admiral Robert Goucher, the Pentagon’s new “submarine czar,” centers on whether fusing a new workforce with American software and advanced factories can compress a decade of training and resurrect the industrial capacity essential for national security.
Submarines form the survivable leg of the nuclear triad, their stealth ensuring a second-strike capability that has deterred major power conflict for decades. Beyond nuclear deterrence, they guarantee open sea lanes and can deploy everything from missiles to underwater drones. However, the system for building them is in crisis. As Admiral Goucher explains, the industrial base withered after the Cold War; where the U.S. once built four submarines a year, a generation was steered away from factory jobs. Today, the skilled workforce is aging out, and simply hiring more welders and machinists isn’t an option—they don’t exist in sufficient numbers.
The proposed solution, exemplified by Hadrian’s new software-driven Factory 4 in Alabama, is a radical productivity jump. The goal isn’t full automation, but using software to augment human skill, making existing workers vastly more productive and accelerating the training of new ones. This approach also brings crucial flexibility to the “high-mix, low-volume” problem of submarine construction, where every part is unique and supply bottlenecks can stall entire projects for months. The appointment of a single “czar” like Admiral Goucher is itself a key innovation, designed to cut through bureaucratic inertia and align stakeholders from the Navy to private primes on the urgent mission.
Surprising Insights
- The primary bottleneck isn’t funding, but demographics. The government has allocated billions, but the crisis is a missing generation of welders, machinists, and inspectors. As Chris Power states, “We could spend $10 billion hiring… 2 million welders that he needs. They just don’t exist in the country.”
- Historical productivity in submarine shipyards was shockingly low. Even at the peak of Cold War production, Admiral Goucher notes human productivity was only around 0.7 or 0.8 on a scale of 1.0. This highlights the inherent limits of manual processes and the massive potential gain from technological augmentation.
- A modern submarine is considered one of the most complex manufacturing challenges, rivaling or exceeding rocket science. Power emphasizes that the precision tolerances, welding, and quality requirements for a submarine that must operate flawlessly for 40 years are at the pinnacle of manufacturing difficulty.
- The new role of “submarine czar” was created specifically to short-circuit bureaucracy. This direct-reporting portfolio manager role, born from a recognition that strategic deterrence programs were too critical to fail, centralizes authority to make fast decisions and place multiple strategic bets simultaneously.
Practical Takeaways
- Reframe workforce development as a national mission. Reviving critical industries requires moving beyond traditional four-year degree paths and creating accelerated, software-augmented training pipelines to build a new skilled technical workforce.
- Pursue productivity through augmentation, not just automation. The goal for complex manufacturing should be to use software and machines to make human workers more productive and their jobs easier to learn, rather than aiming for fully unmanned factories.
- Centralize decision-making authority for complex, cross-stakeholder projects. The “czar” model demonstrates that appointing a single accountable leader with broad authority can dramatically speed up execution and coordination between government agencies and private companies.
- Target “sequence-critical” supply chain bottlenecks first. In any complex build, identify the single-point failures—the one obscure part that can halt the entire production line—and use flexible, software-driven manufacturing to solve those problems quickly.
Tàu ngầm tạo thành “chân kiềng” sống sót của bộ ba hạt nhân, khả năng ẩn mình của chúng đảm bảo năng lực tấn công thứ hai đã ngăn chặn xung đột giữa các cường quốc trong nhiều thập kỷ. Ngoài răn đe hạt nhân, chúng bảo đảm các tuyến đường biển mở và có thể triển khai mọi thứ từ tên lửa đến máy bay không người lái dưới nước. Tuy nhiên, hệ thống đóng tàu ngầm đang trong khủng hoảng. Như Đô đốc Goucher giải thích, nền tảng công nghiệp đã teo tóp sau Chiến tranh Lạnh; trong khi Mỹ từng đóng bốn tàu ngầm mỗi năm, cả một thế hệ đã bị đẩy xa khỏi công việc nhà máy. Ngày nay, lực lượng lao động có tay nghề đang già đi, và việc đơn thuần thuê thêm thợ hàn và thợ máy là bất khả thi – họ không tồn tại với số lượng đủ lớn.
Giải pháp được đề xuất, tiêu biểu bởi Nhà máy 4 vận hành bằng phần mềm mới của Hadrian tại Alabama, là một bước nhảy vọt năng suất triệt để. Mục tiêu không phải là tự động hóa hoàn toàn, mà là sử dụng phần mềm để nâng cao kỹ năng con người, giúp công nhân hiện có làm việc hiệu quả hơn nhiều và đẩy nhanh đào tạo lực lượng mới. Cách tiếp cận này cũng mang lại sự linh hoạt quan trọng cho bài toán “đa dạng hóa cao, sản lượng thấp” trong đóng tàu ngầm, nơi mỗi bộ phận đều độc nhất và các điểm nghẽn nguồn cung có thể đình trệ toàn bộ dự án trong nhiều tháng. Việc bổ nhiệm một “trùm” duy nhất như Đô đốc Goucher tự thân đã là một cải tiến then chốt, được thiết kế để xuyên thủng sự trì trệ hành chính và liên kết các bên liên quan từ Hải quân đến các nhà thầu tư nhân trong nhiệm vụ khẩn cấp này.
### Những góc nhìn đáng ngạc nhiên
– **Điểm nghẽn chính không phải là tài chính, mà là nhân khẩu học.** Chính phủ đã phân bổ hàng tỷ USD, nhưng cuộc khủng hoảng thực chất là sự thiếu vắng một thế hệ thợ hàn, thợ máy và thanh tra viên. Như Chris Power nhận định: “Chúng ta có thể chi 10 tỷ USD để thuê… 2 triệu thợ hàn mà ông ấy cần. Nhưng họ đơn giản là không tồn tại trong đất nước này.”
– **Năng suất lịch sử tại các xưởng đóng tàu ngầm thấp đến kinh ngạc.** Ngay tại đỉnh cao sản xuất thời Chiến tranh Lạnh, Đô đốc Goucher lưu ý năng suất con người chỉ khoảng 0.7 hoặc 0.8 trên thang điểm 1.0. Điều này làm nổi bật giới hạn vốn có của quy trình thủ công và tiềm năng tăng trưởng khổng lồ từ việc bổ sung công nghệ.
– **Một tàu ngầm hiện đại được coi là một trong những thách thức sản xuất phức tạp nhất, sánh ngang hoặc vượt cả khoa học tên lửa.** Power nhấn mạnh rằng dung sai chính xác, hàn và yêu cầu chất lượng cho một tàu ngầm phải hoạt động hoàn hảo trong 40 năm đạt đến đỉnh cao của độ khó sản xuất.
– **Vai trò mới của “trùm tàu ngầm” được tạo ra đặc biệt để đốt cháy giai đoạn quan liêu.** Vị trí quản lý đầu tư báo cáo trực tiếp này, xuất phát từ nhận thức rằng các chương trình răn đe chiến lược quá quan trọng để thất bại, tập trung quyền lực để đưa ra quyết định nhanh chóng và đặt nhiều cược chiến lược đồng thời.
### Bài học thực tiễn
– **Định hình lại phát triển lực lượng lao động như một sứ mệnh quốc gia.** Hồi sinh các ngành công nghiệp trọng yếu đòi hỏi vượt ra ngoài lộ trình bằng cấp bốn năm truyền thống và tạo ra các đường ống đào tạo tăng tốc, được hỗ trợ bởi phần mềm để xây dựng lực lượng lao động kỹ thuật có tay nghề mới.
– **Theo đuổi năng suất thông qua bổ trợ, không chỉ tự động hóa.** Mục tiêu cho sản xuất phức tạp nên là sử dụng phần mềm và máy móc để giúp công nhân làm việc hiệu quả hơn và công việc của họ dễ học hơn, thay vì nhắm đến các nhà máy hoàn toàn không người vận hành.
– **Tập trung hóa quyền ra quyết định cho các dự án phức tạp, đa bên liên quan.** Mô hình “trùm” chứng minh rằng việc bổ nhiệm một lãnh đạo duy nhất chịu trách nhiệm với quyền hạn rộng có thể đẩy nhanh đáng kể việc thực thi và phối hợp giữa các cơ quan chính phủ và công ty tư nhân.
– **Ưu tiên giải quyết các điểm nghẽn “then chốt theo trình tự” trong chuỗi cung ứng.** Trong bất kỳ quy trình sản xuất phức tạp nào, hãy xác định các điểm hỏng đơn lẻ – bộ phận ít người biết đến có thể làm tạm dừng toàn bộ dây chuyền sản xuất – và sử dụng sản xuất linh hoạt, vận hành bằng phần mềm để giải quyết nhanh những vấn đề đó.
美國需要建造新型哥倫比亞級核潛艇,但這項任務需要耗費近7,000萬工時——這個數字在十年前僅需五分之一。核心挑戰不在於資金或意願,而在於冷戰結束後美國大幅放棄先進製造業,導致技術工人嚴重短缺。這場由風險投資家大衛·尤洛維奇、哈德良公司執行長克里斯·鮑爾與五角大樓新任「潛艇總監」羅伯特·高徹中將展開的對話,聚焦於如何透過結合美國軟體技術與先進工廠,打造新型勞動力體系,從而壓縮十年培訓週期,重建對國家安全至關重要的工業能力。
潛艇作為核三位一體中生存能力最強的支柱,其隱蔽性確保了二次打擊能力,數十年來有效遏制了大國衝突。除了核威懾作用,潛艇還能保障海上航線暢通,並可部署從飛彈到水下無人機等各類裝備。然而,潛艇建造體系正陷入危機。正如高徹中將所言,冷戰後美國工業基礎萎縮:過去每年建造四艘潛艇的輝煌不再,整個世代遠離工廠工作。如今,技術勞動力嚴重老化,而單純招募更多焊工和機械師已不可行——這類人才根本供不應求。
哈德良公司在阿拉巴馬州新建的軟體驅動「4號工廠」體現了破局之道:透過生產力躍升實現變革。目標並非全自動化,而是以軟體增強人力技能,既大幅提升現有工人效率,又加速培訓新血。這種方法還能為潛艇建造中「多品種、小批量」的特殊難題帶來關鍵靈活性——每個零件皆為獨特設計,單一供應瓶頸就可能導致整個專案停滯數月。而任命高徹中將這類「總監」職位本身即是關鍵創新,旨在打破官僚慣性,整合海軍與私營承包商等各方力量以應對緊迫任務。
突破性洞察
- 主要瓶頸不在資金而在人口結構:政府已撥款數十億美元,但危機根源在於焊工、機械師和檢驗員出現斷層。正如克里斯·鮑爾指出:「我們可以花100億美元僱用…他需要的200萬名焊工,但問題是這個國家根本沒有這麼多人。」
- 潛艇造船廠歷史生產率低得驚人:高徹中將透露,即使在冷戰生產高峰,以1.0為標準衡量,人力生產率僅約0.7至0.8。這凸顯手工製程的固有局限,以及技術增強帶來的巨大提升空間。
- 現代潛艇被視為最複雜的製造挑戰之一,堪比甚至超越航太工程:鮑爾強調,潛艇需在40年內無故障運作,其精密公差、焊接技術與品質要求已達製造業難度巔峰。
- 「潛艇總監」新職位專為破除官僚壁壘而設:這項直接匯報的專案管理職位源於認識到戰略威懾計劃不容失敗,透過集中決策權實現快速反應,並能同步推進多項戰略部署。
實踐啟示
- 將勞動力發展重塑為國家使命:重振關鍵產業需超越傳統四年制學位路徑,建立軟體賦能的加速培訓通道,培育新型技術勞動力。
- 透過增強而非單純自動化追求生產力:複雜製造的目標應是運用軟體與機器提升工人效率、降低學習門檻,而非追求完全無人工廠。
- 為複雜的多方協作專案集中決策權:「總監」模式證明,任命單一權責主管能顯著加速政府機構與私營企業間的執行協調。
- 優先解決「序列關鍵」供應鏈瓶頸:在複雜製造中,應鎖定可能癱瘓整條產線的單點故障環節,運用靈活的軟體驅動製造快速破局。
Estados Unidos necesita construir sus nuevos submarinos nucleares de clase Columbia, pero hacerlo requiere casi 70 millones de horas de mano de obra, una cifra casi inimaginable que supone un aumento cinco veces mayor respecto a hace apenas una década. El principal desafío no es el dinero ni la voluntad, sino una devastadora escasez de trabajadores cualificados después de que el país abandonara en gran medida la fabricación avanzada tras el final de la Guerra Fría. Esta conversación entre el capitalista de riesgo David Yulovic, el CEO de Hadrian Chris Power y el vicealmirante Robert Goucher, el nuevo “zar de los submarinos” del Pentágono, se centra en si la fusión de una nueva fuerza laboral con el software estadounidense y las fábricas avanzadas puede comprimir una década de formación y resucitar la capacidad industrial esencial para la seguridad nacional.
Los submarinos constituyen la rama superviviente de la tríada nuclear; su sigilo garantiza una capacidad de segundo golpe que ha disuadido el conflicto entre grandes potencias durante décadas. Más allá de la disuasión nuclear, garantizan las rutas marítimas abiertas y pueden desplegar de todo, desde misiles hasta drones submarinos. Sin embargo, el sistema para construirlos está en crisis. Como explica el almirante Goucher, la base industrial se marchitó después de la Guerra Fría; mientras que Estados Unidos llegó a construir cuatro submarinos al año, toda una generación fue alejada de los trabajos fabriles. Hoy, la fuerza laboral cualificada está envejeciendo y, simplemente, contratar más soldadores y maquinistas no es una opción: no existen en número suficiente.
La solución propuesta, ejemplificada por la nueva Fábrica 4 de Hadrian en Alabama, impulsada por software, busca un salto radical en la productividad. El objetivo no es la automatización completa, sino utilizar software para aumentar la habilidad humana, haciendo que los trabajadores existentes sean mucho más productivos y acelerando la formación de nuevos. Este enfoque también aporta una flexibilidad crucial para el problema de “alta mezcla, bajo volumen” de la construcción de submarinos, donde cada pieza es única y los cuellos de botella en el suministro pueden paralizar proyectos enteros durante meses. El nombramiento de un único “zar” como el almirante Goucher es en sí mismo una innovación clave, diseñada para superar la inercia burocrática y alinear a las partes interesadas, desde la Marina hasta los contratistas principales privados, en esta misión urgente.
Perspectivas sorprendentes
- El principal cuello de botella no es la financiación, sino la demografía. El gobierno ha destinado miles de millones, pero la crisis es la falta de una generación de soldadores, maquinistas e inspectores. Como afirma Chris Power: “Podríamos gastar 10.000 millones de dólares contratando… los 2 millones de soldadores que necesita. Simplemente no existen en el país”.
- La productividad histórica en los astilleros de submarinos era sorprendentemente baja. Incluso en el punto álgido de la producción de la Guerra Fría, el almirante Goucher señala que la productividad humana era solo de alrededor de 0,7 o 0,8 en una escala de 1,0. Esto subraya los límites inherentes de los procesos manuales y el enorme potencial de ganancia mediante la mejora tecnológica.
- Un submarino moderno se considera uno de los desafíos de fabricación más complejos, que rivaliza o supera a la ciencia de cohetes. Power enfatiza que las tolerancias de precisión, la soldadura y los requisitos de calidad para un submarino que debe operar sin fallos durante 40 años están en la cúspide de la dificultad de fabricación.
- El nuevo cargo de “zar de los submarinos” se creó específicamente para sortear la burocracia. Este rol de gestor de cartera con línea de reporte directa, nacido del reconocimiento de que los programas de disuasión estratégica eran demasiado críticos para fracasar, centraliza la autoridad para tomar decisiones rápidas y realizar múltiples apuestas estratégicas simultáneamente.
Consecuencias prácticas
- Replantea el desarrollo de la fuerza laboral como una misión nacional. Revivir industrias críticas requiere ir más allá de los caminos tradicionales de titulaciones universitarias de cuatro años y crear líneas de formación aceleradas, potenciadas por software, para construir una nueva fuerza laboral técnica cualificada.
- Busca la productividad mediante la potenciación, no solo la automatización. El objetivo para la fabricación compleja debería ser utilizar software y máquinas para hacer que los trabajadores humanos sean más productivos y sus trabajos más fáciles de aprender, en lugar de aspirar a fábricas completamente automatizadas.
- Centraliza la autoridad de toma de decisiones para proyectos complejos que involucran a múltiples partes interesadas. El modelo del “zar” demuestra que nombrar a un único líder responsable con amplia autoridad puede acelerar drásticamente la ejecución y la coordinación entre agencias gubernamentales y empresas privadas.
- Dirígete primero a los cuellos de botella “críticos por secuencia” en la cadena de suministro. En cualquier construcción compleja, identifica los puntos únicos de fallo -esa única pieza oscura que puede detener toda la línea de producción- y utiliza la fabricación flexible e impulsada por software para resolver esos problemas rápidamente.
Os Estados Unidos precisam construir seus novos submarinos nucleares da classe Columbia, mas para isso são necessárias cerca de 70 milhões de horas de trabalho — um aumento de cinco vezes em relação a pouco mais de uma década atrás. O principal desafio não é dinheiro ou vontade, mas uma devastadora escassez de trabalhadores qualificados após o país ter abandonado em grande parte a manufatura avançada no final da Guerra Fria. Esta conversa entre o capitalista de risco David Yulovic, o CEO da Hadrian Chris Power e o vice-almirante Robert Goucher, o novo “czar dos submarinos” do Pentágono, gira em torno de saber se a fusão de uma nova força de trabalho com o software americano e fábricas avançadas pode comprimir uma década de treinamento e ressuscitar a capacidade industrial essencial para a segurança nacional.
Os submarinos formam a perna sobrevivente da tríade nuclear, seu sigilo garante uma capacidade de segundo ataque que tem impedido o conflito entre grandes potências há décadas. Além da dissuasão nuclear, eles garantem rotas marítimas abertas e podem implantar tudo, desde mísseis até drones subaquáticos. No entanto, o sistema para construí-los está em crise. Como o Almirante Goucher explica, a base industrial definhou após a Guerra Fria; enquanto os EUA antes construíam quatro submarinos por ano, uma geração foi afastada dos empregos fabris. Hoje, a força de trabalho qualificada está envelhecendo, e simplesmente contratar mais soldadores e mecânicos não é uma opção — eles não existem em números suficientes.
A solução proposta, exemplificada pela nova Fábrica 4 da Hadrian, orientada por software no Alabama, é um salto radical de produtividade. O objetivo não é a automação total, mas usar o software para aumentar a habilidade humana, tornando os trabalhadores existentes muito mais produtivos e acelerando o treinamento dos novos. Esta abordagem também traz flexibilidade crucial para o problema de “alta mistura, baixo volume” da construção de submarinos, onde cada peça é única e gargalos de fornecimento podem paralisar projetos inteiros por meses. A nomeação de um único “czar” como o Almirante Goucher é em si uma inovação chave, projetada para superar a inércia burocrática e alinhar as partes interessadas, desde a Marinha até os principais contratantes privados, na missão urgente.
Insights Surpreendentes
- O principal gargalo não é o financiamento, mas a demografia. O governo destinou bilhões, mas a crise é uma geração ausente de soldadores, mecânicos e inspetores. Como Chris Power afirma: “Poderíamos gastar US$ 10 bilhões contratando… 2 milhões de soldadores de que ele precisa. Eles simplesmente não existem no país.”
- A produtividade histórica nos estaleiros de submarinos era chocantemente baixa. Mesmo no auge da produção da Guerra Fria, o Almirante Goucher observa que a produtividade humana era apenas cerca de 0,7 ou 0,8 em uma escala de 1,0. Isso destaca os limites inerentes dos processos manuais e o enorme ganho potencial da ampliação tecnológica.
- Um submarino moderno é considerado um dos desafios de fabricação mais complexos, rivalizando ou superando a ciência de foguetes. Power enfatiza que as tolerâncias de precisão, a soldagem e os requisitos de qualidade para um submarino que deve operar perfeitamente por 40 anos estão no auge da dificuldade de fabricação.
- O novo cargo de “czar dos submarinos” foi criado especificamente para contornar a burocracia. Esta função de gerente de portfólio com relatório direto, nascida do reconhecimento de que os programas de dissuasão estratégica eram críticos demais para falhar, centraliza a autoridade para tomar decisões rápidas e fazer múltiplas apostas estratégicas simultaneamente.
Lições Práticas
- Reenquadrar o desenvolvimento da força de trabalho como uma missão nacional. Reviver indústrias críticas exige ir além dos caminhos tradicionais de diploma de quatro anos e criar pipelines de treinamento acelerados e aumentados por software para construir uma nova força de trabalho técnica qualificada.
- Buscar produtividade por meio de ampliação, não apenas automação. O objetivo para a fabricação complexa deve ser usar software e máquinas para tornar os trabalhadores humanos mais produtivos e seus empregos mais fáceis de aprender, em vez de visar fábricas totalmente não tripuladas.
- Centralizar a autoridade de decisão para projetos complexos e multi-partes interessadas. O modelo do “czar” demonstra que nomear um único líder responsável com ampla autoridade pode acelerar drasticamente a execução e a coordenação entre agências governamentais e empresas privadas.
- Segmentar primeiro os gargalos da cadeia de suprimentos “críticos para sequência”. Em qualquer construção complexa, identifique as falhas de ponto único — a peça obscura que pode parar toda a linha de produção — e use manufatura flexível e orientada por software para resolver esses problemas rapidamente.
David Ulevitch speaks with Chris Power, founder and CEO at Hadrian, and Vice Admiral Robert Gaucher, the Pentagon’s first direct reporting portfolio manager for submarines, at the opening of Hadrian’s Factory Four in Cherokee, Alabama. They discuss the state of America’s submarine industrial base, why the Navy now needs more than five times the manufacturing capacity it had a decade ago, and how software-driven factories and a new workforce can close the gap.
Resources:
Follow Chris Power on LinkedIn: https://www.linkedin.com/in/powerc/
Follow VADM Robert Gaucher on LinkedIn: https://www.linkedin.com/in/robertgaucher/
Follow David Ulevitch on X: https://x.com/davidu
Stay Updated:
Find a16z on YouTube: YouTube
Find a16z on X
Find a16z on LinkedIn
Listen to the a16z Show on Spotify
Listen to the a16z Show on Apple Podcasts
Follow our host: https://twitter.com/eriktorenberg
Please note that the content here is for informational purposes only; should NOT be taken as legal, business, tax, or investment advice or be used to evaluate any investment or security; and is not directed at any investors or potential investors in any a16z fund. a16z and its affiliates may maintain investments in the companies discussed. For more details please see a16z.com/disclosures.
Hosted by Simplecast, an AdsWizz company. See pcm.adswizz.com for information about our collection and use of personal data for advertising.

Leave a Reply
You must be logged in to post a comment.